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回貓狗同籠討論區
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文章主題:請轉貼-可愛動物園區美觀的背後 發表日期:2006/09/11 23:34:27
作者: 發條 E-mailmaya@lalacat.net IP218.174.*.*
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95年3月,台中防疫所爆發狗吃狗醜聞。
95年4月,台中市政府積極與愛護動物開數次會議,訂定許多策略及方案,期望能有效建立一個完整的收容體制,不但即時廢除水肥場的留置區,並成立諮詢委員會督導防疫所的收容管理作業。
同年4月,住在台中市的愛護動物人士自發性的願意到可愛動物園區擔任志工,協助可愛動物園區的收容及管理。
95年6月,余所長釋出善意,宣布隔離醫療區將落實基本醫療--指內科與一般疾病的醫療照護,並認同志工進入醫療隔離區協助值班醫師的醫療工作。
余所長並同意公開安樂,成為全台收容所率先讓志工協助動物安樂保定的收容所,獲各動保團體的肯定與支持。
但是95年8月,便爆發志工與防疫所談判破裂。
原因是協助可愛動物園區的志工們在屢次建議與申訴,並沒有獲得防疫所的善意回應。台中防疫所技正在座談會上,宣布醫療隔離區將不再讓志工進入,並且終止收容動物的醫療,理由是-認養率並未提升。
在毫無協商餘地的情形下,志工將94年4月至8月期間,於醫療隔離區內的紀錄公開。照片公開的第二天,便發生可愛動物園區志工在協助"安樂保定"時,被控偷貓的事件。

以我身為志工來看這件事情,95年4月到8月,進駐可愛動物園區的志工因狗吃狗事件,對於防疫所能否確實改善收容品質,很自然是抱持保留態度的,但是進到園區,我們身體力行的參與清潔、打掃、領養、做中途等等,我們自認為在立場上,我們和園區的人員並無不同---都希望園區能更好。
6月份因立場不同,所長與志工招開一次座談會(6/10)。
所長展現誠意傾聽志工的心聲,採納許多建言表示對於收容管理有努力改善的決心。
我們毫不懷疑余所長想努力使台中可愛動物園區成為台灣收容所的模範標的的那份決心,也十分肯定所長在那次會中展現的氣度。
但是當志工持續的在可愛動物園區裡協助清潔、打掃、進醫療隔離區協助醫師餵藥與治療、並招集各界愛心人士參與安樂保定下,慢慢的卻對收容所內人員的工作態度越來越失望。

1.保定作業,從安撫動物走完最後一程的善意,演變成代替工作人員將隔離區內將躁動緊張的狗隻帶出,以致不時發生志工被過度緊張的狗隻咬受傷的事件。
依照最初保定的流程,工作人員將狗隻自籠中帶出,交給參與保定的志工,由志工陪伴狗狗,餵食、散步等,在生命結束前給牠們最後的溫暖。
但是這樁美意,最後變成,志工在園方醫師分配下,要由志工代替園方工作人員,冒著被咬的危險將狗狗從狗籠內帶出,才能開始進行保定工作。
狗的天性,使每次安樂日到來,甚至前一天,許多狗便開始焦慮、煩躁、恐懼。所以安樂當天,許多狗變的焦躁,且因恐懼而有攻擊性。
志工因此在帶狗出狗籠時,數次被狗咬傷。
志工曾為此質疑負責保定的醫師,得到的回答是:
[是你們要求參與保定的,不是我們拜託你們上來的。]

2.隔離區內引發爭執不斷。
從人員沒有確實打掃,到對民眾、志工態度不佳、對隔離區內動物缺乏妥善照顧、醫師在志工未進園區就不做醫療等等諸多缺失,引發志工不滿與抗議。志工要求一切依照管理守則與所長6月座談會中的承諾確實執行,卻在屢次溝通時,防疫所主管皆以敷衍態度護短隱瞞事實,加深雙方的對立情結。
所長對於所內員工的過度信任,雖是好事,但是在沒有傾聽志工心聲便交給技正負責與志工的座談會。技正在會中說話方式以迂迴、不正面回應、顧左右而言他的態度,終於爆發志工的激烈抗議。
志工不滿防疫所隱瞞事實粉飾太平,所長未接納志工申訴的情形下,終於將隔離區內照片公開,證明對所方的申訴都有憑有據,並非捏造事實,導致防疫所長因隔離區內的狀況被揭露而震怒。

3.抗議事件被模糊焦點,志工變成抹黑防疫所黑手?
照片在網路上公開的第二天,隨即發生防疫所控告志工偷貓事件。
本是痛心醫療隔離區內狀況連連、為求動物得到良好照顧的訴求,忽然失焦,變成一個破壞防疫所形象、刊登不實報導、並且貓收容所病貓去醫療的組織!?
所有刊登的照片皆被冠上"不實且偏頗"的標籤,並成為"試圖破壞防疫所士氣"的"恐怖組織"般。醫療隔離區內的照片沒有得到防疫所反省,反而將醫療隔離區視為永不得外人進入的禁地,用積極安樂來掩飾平常的情況,用"安全考量"阻擋外界質疑,更用打壓、抹黑的字眼將愛護動物的志工變成"打擊防疫所士氣"的黑手。
面對外界質疑照片刊登的內容,防疫所皆以[這是"極少數"的狀況、雞蛋裡挑骨頭、這並非事實做]回應。

4.諮詢委員會有名無實,市府背書,諮詢委員會並未深入調查整起事件。
委員會成立是市府的美意,3月狗吃狗事件發生後,各動物團體提名委員名單,但決定權則由市府決定。各委員資格尚且不論,但是會長即為台中市蕭副市長。
隔離區照片被志工刊登後,先是防疫所控告某志工偷貓,接著市政府發佈--蕭副市長前往防疫所慰問,對人員打氣--的公告,並在新聞稿中,將援救弱勢聯盟認定為"抹黑防疫所的有心人士"。
後由澳洲黃小姐打越洋電話到市府抗議後,才將新聞稿內容稍作修正。
但在諮詢委員會的立場上,身為諮詢委員會會長的蕭副市長,並沒有針對收容所的醫療隔離區照片作任何解釋,也不見任何調查報告,只見市府新聞稿中,蕭副市長對防疫所人員的握手慰問打氣照片。
諮詢委員會毫無作為。

其實整起事件,如果雙方能好好溝通,根本不至於引發衝突:
1.防疫所人員對作業流程毫無了解,安樂保定要志工冒險帶狗,尤其至今皆未能替已服務5個月的志工辦理任何保險的情形下,所方很自然的認定:保定即是志工要帶狗出籠,無視於志工可能受傷的心態,引起志工不滿。
其實,保定作業一旦開始,所方承辦人員就應該擬定流程,以"保定"為主體,不該以方便所方作業所以叫志工做工作人員應該做的事---將焦躁的狗冒險帶出籠。
在志工有怨言的時候,所方如果可即時修正流程,也不至於成為"所長善意、所內隨意、志工抗議"的後果。

2.隔離區內的諸多缺失,志工都針對每件事情逐一陳情,如果防疫所願意傾聽並設法改進,而非不斷隱瞞事實,最後索性拒絕志工進入。
並將為動物醫療的美意,忽然改口為"只是試辦,因為領養率低而停辦",以此做為禁止志工進入隔離區的擋箭牌,而爆發更大的衝突。

當收容所內不斷有弊端發生,只會增加人民對於市府體制的不信任,台中收容所在事件爆發後,加強縮減收留狗隻數量,以期落實良好的管理,卻沒有任何客觀評估可愛動物園區實則能收留多少狗隻上限。
以縮減狗隻數量,達到良好收容品質是本末倒置、浪費公帑的方式。

現在可愛動物園區在外界的質疑聲中,週末假日忽然工作人員暴增、以浩大的陣仗嚴格管制進園民眾。
在醫療隔離區拒絕外界檢視的情形下,貓狗展示區以高規格、非常態的方式打掃清潔、良好照顧、每隻貓狗看起來都毫無瑕疵。
但是以這樣的心態管理可愛動物園區,是否是正確的作法?
假日工作人員都加班,在不超過勞基法規定的時數下,請問平日的可愛動物園區工作人員人力配置是如何?
防疫所聲稱已建立作業流程,宣稱各級人員皆有配合管理。--但是,一年內引發兩次動物團體抗議的可愛動物園區,卻完全沒有誠意公佈動物收容的作業流程,也不肯將醫療隔離區內的實際作業方式公開以示誠意。
園區收容數量統計是如何?定期安樂的數量?評估收容的總數多少為上限?
防疫所單方面的說詞,如同防疫所網站的新聞稿般,令人難以信服。
無視於人民的質疑,也無視於防疫所網站討論區的抗議、建言作回覆,只是"依照慣例",3天內便將所有留言刪除,自欺欺人的製造假象、粉飾太平。
動物無法為自己發聲,當人民站出來為動物發聲卻被官方刻意抹殺,這不是民主國家應該有的現象。
唯有傾聽民意,重視動物權、落實責任管理制度、建立完善的作業流程,才能真正改善收容所的管理品質,讓台中市民以身為台中市人為榮,以台中市政府落實的政績為榮。

請台中動物防疫所與市政府深思。
回貓狗同籠討論區
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