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文章主題：給台南市動物防疫所的回信		發表日期：2005/06/03 15:11:23
作者：黃淑郁		IP：192.192..
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李所長：

您好!自從上個月立德管理學院的所有校犬被貴所捕走之後，最近又發現校園附近，如同過去校園捕犬一樣,開始又有新狗補位進來了。現在我們感到極端的困惑，不知道是否應該像以前一樣，把校園附近的新狗都絕育和除蚤，避免因眼看著流浪犬快速繁殖以及蝨蟲遍身而心情沉重。

我們迷惑的原因是，縱然這些新來的流浪犬都絕育了，而且因為有人照顧而身心健全，合乎貴所所提倡的動物保護的宗旨，但最後還是免不了要被貴所捕殺。因此，懇請貴所指點迷津，散佈在社會各地的曾經接受各縣市動物單位所辦理的流浪犬義工培訓而得到義務動保人員證書的廣義動保人員，是否應該繼續再為流浪犬絕育、除蚤和送醫治療。

這個問題非常的嚴重，因為眼看著朝日相處的校園流浪犬被捕犬車載走，就是呼天搶地也喚不回來，已造成我們心靈嚴重的創傷。貴所所依賴的法規，扭曲了人類正常的感情，不僅不能保護動物，也不能兼顧保護動物的人，所以貴所是否應該考慮另闢途徑，倡議修改法規，使台灣能夠有名符其實的動物保護機構，不要因為民間協助動保，就誣稱他們縱容動物。想想看，在第一關頭縱容飼主棄養動物的不就是貴所嗎？而你們今年五月二十五日透過台南市政府發文給總統府公共事務室、台南市政府計劃室、興國管理學院、立德管理學院的信，居然指稱台灣政府培訓的義務動保人員 “縱容犬隻”，貴所如此扭曲事實，能為天理所容嗎？

我們是一群在學術上受過極端嚴謹訓練的人，也曾經是國際學術研究獎的得主，最重視的是憑良知良能而身體力行，所以我們處理流浪犬一貫的作風是，儘量面面俱到，關心週遭環境問題，從把屎抹尿的照護動物到學術上的最適流浪犬數量的控制的研究都努力不懈的進行，而不會像貴所一樣，在廣播各處的信裡面，不當引用法規顛倒是非。有關我在流浪犬實務和學術研究的資料如果你們有興趣的話，可以向我索取。

回台七年來，我因為目睹台灣動物單位縱容飼主棄養動物，所以付出了無數的金錢和教書以外的所有時間，極力想在最短的時間內解決台灣的流浪犬問題。如果你們硬要把在教育界最有責任心和最有能力協助台灣解決流浪犬問題的人驅走，對台灣學子會有正面的教育嗎？目睹貴所執筆的那一封信的人，都知道真正縱容飼主的是政府的動物單位，而我們義務動保人員是政府縱容飼主之下的受害者，有擦不完的屁股。懇請貴所於動保法尚在蹣雇嬰瑼熙o一段過渡期，除了伺機倡議修法之外，還要積極的鼓勵學校和社區收容照顧以及絕育一些流浪犬，以減少貴收容所因容量不足而必須耗費公款無數來捕殺的流浪犬數，並教育人民飼養動物的正確方式和保護動物的觀念，來回饋社會大眾。

貴所來信一方面稱讚我們愛護動物，另一方面又說我們縱容動物，在你們心目中，難道愛護動物是濫情的行為嗎？如果動保工作是那麼的軟性，那你們的動物保護課，不是應該考慮裁撤，否則恐有被誣為濫情之虞。反之，若擁有動保課，而貴所又以捕犬為主業，甚屢有捕犬人員虐犬的事實，恐遭來掛羊頭賣狗肉之譏。為了貴所防疫專業和全台灣福利著想，貴所應該儘速全力向中央再次表達防疫和動保分業的構想，仿效進步國家所採行的二分法，即由政府辦理防疫及保護人民以免被動物傷害，而由民間專業人員來從事動保工作，以免動物被人傷害。

上述二分法的好處是可以維持公正。貴所防疫專業人員，在一九九七年十月十三日動保法通過之後，因為中央政府以預算為由，而被中央政府立刻提拔成為動保專業人員，貴所的動保團隊的捕犬人員甚至是由環保局借調過來的完全沒有動保素養和訓練的清潔員。這樣勉強成軍的動保團隊因無法從事動保的專業工作，而恆處於捉襟見肘的尷尬處境，一有和動保有關的案件，不管呈到台灣的任何機構，都回到貴所，而由貴所以球員兼裁判的方式來處理。很明顯的，貴所應該向中央政府力爭保護人和保護動物的機構分開成立，以維護貴所的專業尊嚴，來從事保護人的工作，而同時又能保障動保專業，讓動保人員能夠促進動物福利和改善人類生活環境的品質。

我們的目標是以實務和研究來發展出最經濟有效和合乎人類正常感情的流浪犬管理方式，以徹底解決流浪犬的問題。我們目前正在台南市積極的補助犬隻絕育和開闢園區以安置流浪犬。若是收容和大量絕育能同時並行，相信數年之後，嚴重困擾社會大眾的流浪犬問題可以得到徹底的解決。我們很希望不久之後能夠把這一個經濟有效而且合乎動物保護的管理方式推廣到台灣各縣市以及其他國家，所以懇請您能夠倡議修法使法令能夠保護動物也能夠保護動保人員，並積極鼓勵學校和社區在過渡時期協助貴所收容部分犬隻以發揮學校的教育弁遄C有貴所的鼎力協助，我們在解決流浪犬問題上一定能夠做更多的貢獻，提昇台灣在國際上動物保護的聲譽，並促進我們的生活安全和環境品質。

最起碼，希望貴所能鼓勵學校發揮一點溫暖的口舌，在目前陰雨連天，校園浸水的時刻，能夠親切的問候校內照顧流浪犬的學生，狗籠是否有浸水，狗狗是否安全，狗狗是否有飼料吃，讓辛苦付出的人能有溫馨的感受，也才能讓真正在照顧流浪犬的人感受校方的關懷參與。否則，就是校方口口聲聲說他們有在管理流浪犬，而卻從未灑過一把飼料給狗吃，從未帶過一隻狗去絕育，一般人怎麼能夠相信他們的誠意呢？

謹以一個公民的身份呈上此信，謝謝收看。

台南縣縣民
黃淑郁敬上
2005年6月3日

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